Czytanie na dziś

Święty Ojciec Pio

SosnowiecFakty na YouTube


SosnowiecFakty na twitterze


SosnowiecFakty na Google

Święty Michał Archanioł

Święty Jan Paweł II

Ankieta
Czy poznamy prawdę o Katastrofie Smoleńskiej?

tak

nie

trudno powiedzieć


Zagłębiowscy Święci


Gloria TV


WikiZagłębie


Św. Jakub Apostoł

Nawigacja
     Strona główna
     Galeria zdjęć
     Szukaj
     Linki
     Kategorie
     Regulamin Komentarzy
     Akceptacja plików cookies

Zajrzyj tutaj













Ks. prof. Włodzimierz Sedlak

Matka Boża z Guadalupe


Być radnym – przywilej i obowiązek

Wybór na miejskiego radnego wiąże się niewątpliwie z otrzymaniem pewnych praw, a także ze wzrostem możliwości oddziaływania na rzeczywistość środowiska lokalnego. To także jednak pewne prawne obowiązki, które obwarowywane są w miarę upływu czasu coraz poważniejszymi sankcjami przez ustawodawcę. Jeżeli radny prowadzi firmę z wykorzystaniem majątku miasta – traci mandat. To samo się stanie, jeżeli nie złoży w terminie oświadczenia majątkowego.



Rada miejska wedle ustawy o samorządzie gminnym jest organem podejmującym fundamentalne dla gminy decyzje oraz kontrolującym poczynania władzy wykonawczej w mieście – czyli prezydenta. Rajcowie uchwalają zatem statut gminy, jej budżet, uchwalają plan zagospodarowania przestrzennego, oraz decydują w najważniejszych sprawach dotyczących majątku miasta. W zakresie oddziaływania na prezydenta uprawnienia rady znacznie zmniejszyły się w stosunku do ustroju sprzed ostatniej reformy samorządu. Radni jednak decydują o udzieleniu absolutorium prezydentowi z tytułu wykonania budżetu miasta, decydują o wysokości jego wynagrodzenia. Jeżeli absolutorium uzyskać się prezydentowi nie uda, radni będą na kolejnej sesji głosować uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania prezydenta. Prezydenta jednak odwołać mogą jedynie mieszkańcy w referendum – to od nich uzyskał on legitymację i tylko oni mogą go jej pozbawić.



Przywileje radnych to także zwiększona ochrona karno i cywilnoprawna (ochrona przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych) oraz ochrona stosunku pracy poprzez uniemożliwienie jego zwolnienia z bez zgody rady miejskiej.



Radny ma jednak swoje obowiązki. Nie są bardzo uciążliwe do wypełnienia, jednak przekroczenie pewnych terminów może skutkować nawet utratą mandatu. Obok tych zadeklarowanych przez ustawodawcę bez sankcji jak utrzymywanie stałej więzi z mieszkańcami, pracę na rzecz dobra całej wspólnoty samorządowej, składania postulatów i wniosków w sprawie problemów mieszkańców do odpowiednich instytucji, znajdujemy w ustawie gminnej artykuły od 24a do 24m, w których ustawodawca zdaje się zastępować zasady fundamentalnej uczciwości zadekretowanymi normami. Biorąc pod uwagę teoretycznoprawne założenie racjonalności ustawodawcy trzeba dojść do wniosku, że uznał on, że polskie społeczeństwo wymaga nakazów i zakazów, aby wesprzeć jego uczciwość. I tak radny nie może m.in.:


- wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w urzędzie miejskim, gdzie uzyskał mandat, ani kierować jednostką organizacyjną tej gminy, bo utraci mandat,


- świadczyć usług dla miasta na podstawie stosunku cywilnoprawnego (np. zlecenia),


- wykonywać działalności gospodarczej z wykorzystaniem majątku komunalnego,


- posiadać więcej niż 10% udziałów w spółkach z udziałem miasta.



Ustawodawca jednak najdalej posunął się w kwestii oświadczeń majątkowych. Radny musi bowiem złożyć przewodniczącemu rady oświadczenie o swoim stanie majątkowym w ciągu 30 dni od dnia ślubowania. Musi w nim zawrzeć wszystkie informacje o jego majątku odrębnym oraz o przedmiotach należących do wspólnego majątku małżonków: pieniądzach, nieruchomościach, ruchomościach o wartości powyżej 10.000 zł, akcjach i udziałach, prowadzeniu działalności gospodarczej, dochodach, zobowiązaniach pieniężnych powyżej 10.000 zł. Oświadczenia radnych skontrolować musi przewodniczący rady miejskiej, który może porównać oświadczenia z zeznaniami podatkowymi (PIT). To samo zrobi urząd skarbowy. Podmioty te mogą żądać wszczęcia kontroli skarbowej, jeżeli oświadczenia budzą wątpliwości. Zgodnie ze znowelizowaną samorządową ordynacją wyborczą radny, który nie złoży oświadczenia w terminie, traci mandat.



Byłoby dobrze, gdyby przepisy te nie były potrzebne. Wszak zawsze jest to trudne, jeżeli nie niemożliwe, aby zastąpić normy etyczne prawnymi. Jeżeli jednak te pierwsze mamy za nic, te drugie są konieczne.




Autor: Paweł Mikuła | 21/11/2006
Komentarze
#1 | mieszkanka dnia 12.12.2006 13:58
A może tak podać informację co pod którego zastępcę prezydenta podlega bo jak narazie na stronie UM jest zastępca 1 i 3 ale pod żadnego z nich ( vide opis obowiązków) nie podlega Wydział Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, no cóz mieszkania dla mieszkańców nigdy nie interesowały tego urzędu.
#2 | bez nicku dnia 26.11.2006 16:34
Dołóż jeszcze Magdo, że mają bilety wolnej jazdy...

Oj. Długo Ty jeszcze będziesz bezrobotna...
#3 | bobo dnia 26.11.2006 12:33
masz racje Magdo Bezrobotna.Etyki to im brak.
#4 | MAGDA BEZROBOTNA dnia 25.11.2006 18:55
+ DODATKOWA KASA ZA PRACE WE WSZYSTKICH KOMISJACH, JAK LECI , W BUDZETOWEJ I REWIZYJNEJ, TYLKO CZY TO ZGODNE Z PRAWEM I ETYCZNE, TU POWINNO ZAJRZEĆ RIO
#5 | anonim dnia 24.11.2006 20:36
Popieram Nieradnego - + diety za rady nadzorcze w spoldzielniach mieszkaniowych (Jamrozy, Banbula) i jest dodatkowo sporo forsy
#6 | innymRAZEM dnia 24.11.2006 11:55
Oj miernoty..., NIE OCENIAJ NIKOGO PO CZYNACH SWOICH!!!
#7 | motaHolota dnia 24.11.2006 11:23
bezradnych bogaczy sld
#8 | Nieradny dnia 23.11.2006 16:33
... + dieta, + przyjemność, + splendory (Szanowny Panie Radny!)
Dodaj komentarz
Zaloguj się, aby móc dodać komentarz.




Przenajświętsze Oblicze

Święty Brat Albert Chmielowski

Klub Gazety Polskiej w Sosnowcu

Wierszyna - Mała Polska na Syberii

Święty Szarbel Makhlouf

Starsze newsy

Arcybiskup Jan Cieplak

Kategorie newsów
     Rycerze Kolumba
     Wydarzenia
     Z ratusza
     Polityka
     Sport
     Gospodarka
     Kultura
     Rozrywka
     Z prasy, z netu
     Felietony Krzysztofa Korna
     Do redakcji

Rycerze Kolumba Sosnowiec

Chór Katedralny LUTNIA - Sosnowiec

Ks. Michael McGivney